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新型农业经营主体支持意见将出 确定税收优惠等措施

字号+ 作者:白鸟由里 来源:摘自迁安新火车站 20170425 我要评论

衡水今年型煤政府指导价为900元一吨。一些型煤企业负责人告诉记者,指导价出台时原煤价格才425元左右。最近一个月煤价上涨太快,现在约700元一吨。以现在价格来看,指导价得提高到1000元才不赔钱。展会现场设立有机农产品、茶叶2个展区,总面积1.23万平方米,380个展位。来自新西兰、越南、泰国等国和北京、上海、广东、福建、湖北等省市的500多家参展企业和专业采购商,在展会现场开展产销对接、洽谈、签约等商务活动。

      据本站实习记者徐勉联合家庭在线南通更新编辑迁安新火车站新闻联合报道!  中国日报大连10月24日电(记者 张小敏) 10月24日上午9时,中国海军“郑和舰”从大连旅顺某军港起航,将远赴印度尼西亚、澳大利亚、新西兰三国海域和港口进行为期68天的远航实习训练和友好访问。  从“刘易斯拐点”到经济发展的“中等收入陷阱”,从建设美丽中国,“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,到构建健康中国,努力全方位、全周期保障人民健康,从让老百姓拥有更多获得感到让人民群众在每一起案件办理中都能感受到社会公平正义……治理未来十年的中国,被认为“可能是全球最为艰难的工作之一”。迁安新火车站  2015年度国考最热岗位竞争比是2625:1,2016年为2847:1,今年民盟中央办公厅接待处某职位虽然只招1人,却已有超过8000人报名;另外,仍有约300个岗位,最终无人问津。公务员考试专家袁东认为,这“一冷一热”凸显出人才供需不平衡:专业、工作经历、政治面貌等等对考生的限制过多,导致有的考生想报,报不上。第二,报考中央部委的要比去年同期多一些,有的考生在报考过程中,有就高不就低的心理。央广网北京10月24日消息(记者孙莹)据中国之声《全国新闻联播》报道,最高人民法院今天发布《通知》,不支持金融机构不合理收费变相收取高息,强调平等保护非公有制经济、促进民间投资健康发展。湖北新火炬集团  此次随行的还有英国威勒尔市议会议长菲尔·戴维斯。他称,“利物浦市和威勒尔市隔河相望,我十分高兴能与利物浦市共同访问昆明,期待我们能与更多中国城市建立更紧密的联系。”  潘光旭 (银海区征地办原工作人员):想过是违法,但是呢,还是要去做,思想就是感觉上这个班好像没什么钱一样,觉得钱太少了,那种贪婪、虚荣之类的。。

  确定税收优惠等六大扶持措施

  新型农业经营主体支持意见将出

  “三权分置”改革将进一步细化,今年农民收入有望增加

  日前,中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过了《关于加快构建政策体系、培育新型农业经营主体的意见》(以下简称《意见》),将从财政税收和金融信贷等六个方面全方位支持新型农业经营主体发展,近期有望公布。

  专家表示,为推动适度规模经营,今年农村土地“三权分置”改革将深入推进,相关法律修订以及实施细则制定有望提速。在新型农业经营主体发展的推动下,今年农民人均获得的财产净收入有望增加。

  红利 新型经营主体有望迎政策支持

  多位专家表示,随着《意见》的即将公布,预计多项政策红利将落地,新型农业经营主体有望迎来加快发展的良机。

  “新型经营主体怎么带领普通农户,是现代农业发展过程中一定要注意的问题。”农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇日前在中国社科院农村发展研究所和社会科学文献出版社主办的中国农村经济形势分析与预测研讨会上透露,对于新型经营主体帮助和服务农民,《意见》从财政税收、基础设施、金融信贷、农业保险、市场营销、人才支撑等六个方面提出了相关要求,全方位表明了中央对新型经营主体的相关意见。

  中国社科院发布的《农村绿皮书》指出,目前中国的新型农业经营主体主要分为五种类型:一是自我经营的家庭农业,二是合作经营的农民合作社,三是雇工经营的公司农业,四是新农民,五是农业产业化联合体。

  目前,新型经营主体已成为“三农”中的重要组成部分,但还没有形成主要的经营力量。中国社科院学部委员、农村发展研究所原所长张晓山表示,我国40%的耕地是由280万家的各类型新型农业主体负责经营,而剩下的两亿多农户经营着另外60%的耕地,这意味着,很多小农户还不能像新型经营主体一样采用新的生产方式。因此,新型经营主体怎样带动两亿多小农户一起发展,一起走上农业现代化道路,共享农业发展的收益和红利,这是一个新课题。

  据了解,《意见》的重点是运用市场的办法推进生产要素向新型经营主体优化配置。据国务院研究室农村司副司长张顺喜介绍,今年的政府工作报告提出了多项完善农业保险体系的措施,着眼点正是为了弥补市场在这方面的缺陷,让市场更好地发挥作用。而从《意见》来看,中央培养新型经营主体也是更多地用市场化的办法,促进资源向这些经营主体倾斜,引导农户发展。

  有专家表示,支持新型经营主体,政府的引导作用也非常重要。以财政补贴为例,新增补贴资金未来将向新型农业经营主体倾斜,达到一定规模或条件的家庭农场、农民合作社和龙头企业,在新增补贴资金中或被给予优先补贴或奖励。农业保险方面,未来还将创新推出财政支持下的政策性农业保险品种,并建立各级财政共同投入机制。

  突破 土地“三权分置”改革将进一步推进

  新型农业经营主体是发展现代农业的重要力量。而要培育和发展新型农业经营主体,完善和明确适度规模经营的相关标准是先决条件。

  数据显示,截至去年年底,农村流转土地面积已超过35%,流转出土地的农户已占30.8%,这促进了土地规模经营的发展。而在标准认定方面,中央此前发布了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,界定了适度规模经营为土地经营规模相当于当地户均承包土地面积10至15倍、约100亩左右。农业部有关负责人表示,该标准符合目前中国的实际情况,农业部还据此标准制定了促进家庭农场发展的指导意见等。

  多位专家认为,由于我国农业经营规模小,土地密集型农产品缺乏国际竞争力,发展规模经营是我国农业的必由之路。国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆表示,中国农业的短板是劳动生产率太低以及劳动成本太高,因此要通过扩大经营规模来降低生产成本。

  中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,发挥农业适度规模经营在现代农业发展中的引领作用,要靠深化农村改革,特别是农业供给侧结构性改革,建立健全农业资源要素市场,激活农业土地等生产要素,完善农产品市场机制。要靠有效的、公平公正的农业支持保护政策,靠城乡一体化发展的推动,靠科技创新和社会化服务发展。

  值得一提的是,《经济参考报》记者了解到,为了加强对土地流转过程中农民权益的保护,今年农村承包土地的所有权、承包权和经营权等“三权分置”改革将深入推进。据悉,目前全国人大和各地方人大常委会正在加快调研进度,相关法律修订以及实施细则制定将成为今年的重点工作。

  预测 今年农民人均财产净收入或增一成

  2017年是推进农业供给侧结构性改革的深化之年,而新型农业经营体系建设则是推进农业供给侧结构性改革的重要战略部署。专家预测,随着改革的推进,今年新型农业经营主体在带动农民增收方面将发挥重要作用。

  李国祥表示,现在农产品供给短时间内高枕无忧,但相应的农业结构调整影响了部分农民的增收,特别是主产区农民的增收。因此,政策上如何把农民增收放在更加突出位置十分重要。

  社科院《农村绿皮书》显示,农村产权改革开辟了财产收入作为农民增收的新增长空间。2017年,粮食等农产品价格预计进一步下跌,农民从土地流转中获得的收入很难有明显增加。但是,随着国家不断推动多种形式的土地流转和适度规模经营,农民通过除土地租赁外的其他流转形式可能分配到的财产收入,以及从股份合作中分配到的财产收入仍然有可能增加。预计全年农民人均获得的财产净收入有望达到300元,比上年增长约10%。

  中国社科院农村发展研究所研究员苑鹏认为,新型农业经营体系的创新与发展是实现农业增效、农民增收、农村增绿的农业供给侧结构性改革目标的首要载体。相对于小农户,新型农业经营主体和服务主体对市场信息把握的敏感度以及科技创新和推广的能力更强,能够根据供需变化及市场价格变化及时调整种植结构,引入新的科技成果,开展标准化生产,向社会提供优质、安全、健康的农产品,带动农业提质增效、农村增绿。

  苑鹏还表示,相对于小农户,新型农业经营主体和服务主体通过土地流转、托管、入股、代耕代种等形式扩大经营面积和服务面积,优化土地、资本、劳动力的要素配置,通过专业化、集约化、规模化、组织化生产,降低农业生产成本,促进农业综合效益提升;并通过合作制、合同制、联合制等多种组织制度创新,与农民形成合作经营、“公司+农户经营”、“互联网+农户经营”等多种不同类型的经营模式,创新与完善农村基本经营制度,成为引领、带动农民增收的排头兵。

  记者 林远 实习生 崔晶 北京报道

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本文由迁安新火车站mmgg.88jinpu.com实习记者唐伟20170425日整理编辑报道!



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